高雄捷運自 90 年 10 月開工至今，曾發生多次公安意外，高雄市民對捷運是「既期待又怕受傷害」。如今過了6年時間，歷經無數的研究與會議檢討，高雄市政府日前承諾，高雄捷運「紅線」預計年底通車的計畫不會跳票。這意味著，象徵進步都市的捷運系統，將會對高雄人在「行」的方面，產生截然不同的體驗與改變。然而在美好的都市交通願景下，我們更需要嚴肅地去檢視支撐這美麗藍圖背後的安全問題。有鑑於過去台北捷運營運初期在安全防災上所遭遇的失敗經驗，以及 1995 年亞塞拜然和 2003 年韓國大邱地鐵的火災事件，我們更需在高雄捷運通車前夕，去探討高雄捷運在防災安全設計上，是否能記取前車之鑑，確保軌道運輸的安全性。

因此本刊在此次「 封面故事 」單元，為讀者剖析軌道運輸上的防災應變管理，同時藉以高雄捷運即將通車營運的案例為題，說明在營運管理、最新的煙控驗證技術及防恐緊急應變的議題、硬軟體間如何做好防災應變的規劃，為讀者剖析高雄捷運的防災緊急應變系統，介紹各權責單位在預防災害的緊急應變措施，報導規劃如下：
【 營運面 】高捷啟航，邁向安全零事故
【 防火避難面 】特殊空間煙控系統實煙性能驗證之探討
【 防恐面 】捷運防恐總動員，安全應變軟硬兼施

我們期待，高雄捷運是一個安全、舒適、便捷、創新的大眾運輸系統，並為我們所熟知的工業大城帶來全然不同的嶄新風貌！