| 採訪、撰稿 / 編輯部 |
為了維護消防安全設備器材的品質水準,消防設備平日雖備而不用,但火警發生時必須確保發揮初期滅火、警報預警、引導逃生避難等功能。因此主管機關必須制定一套標準來把關。
新制下產品價格的變化
經濟部標檢局計畫在民國 97 年 7 月 1 日之後,完全廢止應施檢驗泡沫滅火器用藥劑等 16 項商品,於 97 年 1 月 1 日開始,將分為二階段方式回歸由消防署辦理。 在此次移交之後,相關驗證時必要的成本同時也反映在驗證費用上,例如在人事及相關檢測的機具器材費用,以往是由公家支出,在移轉由政府委託之民間法人團體承辦時,相關的設備及人事成本則轉嫁在申請者身上。在龐大的測試認證費用下,就可能失去了遊戲的參賽權。或許政府期望台灣消防產業能朝國際化方式經營,以高門檻的限制來淘汰小廠,或以整併的方式讓大者恆大,但對業者而言,都欠缺完整的配套措施與適應期。
立意甚佳,配套措施應求完善
儘管業者針對價格的問題,極力表示對審核認可新制度的不滿,但部份消防器材公會理事長則表示,短期內的價格波動問題其實還不是最主要的原因,關於審核認可新制的立意是良好的,只是在執行的配套措施進行的不夠完善。舉例來說,業者認為消防署在徵詢意見時過於倉促,發文後短日內所召開的會議,讓業者來不及針對問題提出質詢,迫使制度先行上路,經過一段期間再行修正的作法,將業者當成白老鼠來看待表示不認同。期望政府能經過一段適應期,讓業者、認可單位、審查單位的運作上軌道之後,再依規定實施較為妥善。
現階段執行的成效
政府要求消防部份產品須送新認可機構檢測,但據業者表示,目前對制度未明,以致觀望的意謂濃厚,在器材的買賣上就能顯得比過去冷清許多。由於價格不知是否已定案,這樣的不確定性直接影響目前或未來建設工程的預算追加。儘管年前在標準局送驗取得的證書,仍有五年使用期限的保證,但目前產品在銷售前仍需負擔個別認可的抽檢成本,費用也不容小覷。
納入 UL 後市場管理機制,制度才能更加落實
UL 標誌對消費者而言,已成為最具公信力的安全記號。而對製造商而言,UL不僅能協助業者符合政府規範中產品所要求的品質認證,且產品出廠前後的檢驗、及市場的追蹤管理極具公信力,讓業者自願性的將產品送至UL機構來做檢測。反觀國內目前的制度,少了後市場管理的作法,讓業者認為在市面上仍有許多不良產品流通於市。一些黑心仿冒的產品不僅破壞市場價格行情,讓業者認為目前無稽查單位積極取締,若不銷往國外市場,送驗並沒有獲得實質保障。
結論
業者期望官方站在輔導的角度來幫助業者,而不是以抽查、取締,把業者當做小偷的心態來看待。若能以輔導、鼓勵的精神,相信產業能夠順利的發展,這也是主管機關樂見的。
|
| 相關精彩報導,盡在消防與防災科技雜誌第
35 期「 封面故事單元 」 |