台灣近年來產業面臨了以下困境：製造業及電子業被崛起的紅色供應鏈以更低廉的價格取代，產業面臨生死存亡的關頭。政府雖然著手推動「五加二」產業政策，但電子與傳統產業龐大以代工為主的行業，已經面對巨大挑戰，又缺乏政府具體扶持的策略與助力，新產業未起來、原有產業又式微中，快速找到出口迫在眉睫。
台灣當前的困境
台灣電子業發展時間長，資訊與半導體更網羅國內多數精英分子，產業的式微造成這群中／高階白領在經驗與執行能力達到巔峰時，不是出走他國服務，就是被迫失業，造成人才資源的嚴重浪費，喪失整體經濟實力。同時這批龐大族群如果無法妥善安置，其可能衍生的社會問題將極為嚴重。
雖然台灣這些年不斷強調以服務業為導向，但服務業從業人員門檻不高、易被取代、薪資水準較低且不易提升。而且台灣僅有2,300萬人口，整體內需不足，產業規模亦不足以吸納製造業及電子業外移所造成的失業人口。此時，「新南向政策」可成為問題的解套措施。
整合國內資源 掌握「新南向政策」商機
緬甸、泰國、印尼等東協諸國正面臨產業轉型，基礎建設需求孔急。舉例來說：泰國的軌道建設尚未獲得完整發展，大城市（尤其是曼谷）常有嚴重的塞車問題。就像台灣早期建設捷運一樣，泰國政府也計畫每隔幾年就興建一條捷運線以解決交通問題，但卻面臨缺乏資金及人才的問題。
通常東協諸國並無足夠資金及人才，要解決這類大型基礎建設的問題通常都以BOT（Build–operate–transfer，指政府規劃的工程交由民間投資興建，在經營一段時間後再轉移政府經營。）的形式發包，而這也提供了台灣良好的機會。舉例來說：會去競逐標案的可能有日本、中國…等，台灣所能提供的整體建設水準雖較低於日本，但具有價格實惠、品質及服務態度明顯優於中國…等「物美價廉」的利基。
面對國際BOT的商業模式，雖然政府目前已瀕臨舉債上限，不易出資掌握東南亞地區的BOT建案，但建議「新南向政策」的做法應為積極整合國內資源。例如：不少國營事業仍是營利的金雞母，像是中鋼、中油、台電等，可由政府主導成立主權基金，由國營事業出資，解決資金方面問題;再吸納前述執行經驗及能力均以達到巔峰，卻不幸失業的各領域高階管理人才，在第三地給予其發展的空間。如此既可體現「新南向政策」的具體效益，亦可減少台灣人力資源的浪費及隱而未現的社會問題。
南進人才需求孔急 可借力民間團體
話雖如此，但目前政府要往第三地發展仍尚未滿足關鍵的條件。台灣雖長期關注東南亞諸國，但要在第三地發展建案，需有能明確了解當地政策、法規、財稅的人才。若缺乏深耕當地市場的人才，可能連語言溝通都有困難，更遑論作帳，如何能維持在當地的營運呢？據了解，台灣目前瞭解東協諸國法令、政策、環境者並不多，形成明顯的進入障礙。要跨越此障礙，或可仰賴深耕當地市場多年的民間團體。
以台灣佰誠為例，在泰國、新加坡、印尼、馬來西亞、越南等東南亞諸國均已深耕多年，累積了深厚的當地經驗，並擁有充分了解當地法令、財稅、政策及文化方面的人才。若政府願意，台灣佰誠可提供在當地市場深耕多年的人才及經驗，成為協助政府進入當地市場的平台。
結語
台灣目前的總體環境仍有些悲觀，產業及人才不是外移就是被打趴，但若是政府、國營事業及民間團體能妥善配合，組隊往第三地發展，應可解決高階人才失業問題，降低社會成本，也可以是產業再次發展的關鍵。期盼新政府能夠有積極的作為，整合各方實力，從而創造發展的契機。