在極端氣候成為新常態的今天，城市與洪水的關係正經歷一場根本性的轉變。當全球多數城市仍在被動應付強降雨帶來的積淹水衝擊，臺北市已率先跨出下一步。

作為全臺防洪密度最高、都市條件最複雜的城市之一，臺北市政府工務局水利工程處（以下簡稱水利處）不再只問「能不能排得掉水」，而是思考更高層次的命題——城市是否具備預判風險、即時應變、持續學習的能力。這場轉型，讓臺北從傳統工程導向的防洪城市，蛻變為結合 AI、物聯網與數位治理的韌性防災示範城市，其整體成熟度，已可與東京、新加坡等亞洲標竿城市比肩而行。多數國際防洪標竿城市具備整體重劃或新市鎮優勢;臺北則是在高度開發、地下管線密集、人口稠密的既有城市中，完成下水道延壽、抽水站自動化與防洪標準同步升級，治理難度更高、技術含金量更強。

把基礎打到極限：海綿城市的「韌性升級」工程
一、從 78.8 到 88.8：一組數字，代表城市防洪思維的進化
臺北市雨水下水道原設計標準為每小時 78.8 毫米降雨量，水利處已明確訂下目標——將全市集水區防洪標準全面提升至 88.8 毫米/小時。這不只是管線擴建，而是一套系統性的治理策略：透過「在地滯洪」、「逕流分擔」與土地利用整合，讓雨水不再只被視為需要迅速排除的負擔，而是被重新配置、暫存、延後釋放的城市資源。

對多數市民而言，78.8 或 88.8 毫米/小時，並不是日常生活中會反覆提及的數字;但這 10 毫米的差距，卻往往決定了一場大雨後，城市是「恢復如常」，還是「滿街積水」。在實際生活層面，防洪標準的提升，意味著三個「民眾直接有感」的改變：

1. 暴雨後「少淹一次」，就是少一次生活中斷。當降雨強度落在 80～90 毫米/小時之間，過去往往是都市積淹水最容易發生的灰色地帶。標準提升至 88.8 毫米/小時後，更多「原本會淹」的情境，得以在系統內即時消化，減少道路積水、地下室回淹與商家財損風險，讓通勤、接送、營業不再因一場午後豪雨被迫按下暫停鍵。
2. 從「局部冒水」到「全面穩定」的城市體驗。78.8 毫米的設計邏輯，多半只能確保主幹線排水順暢;當雨勢集中、支線或巷道排水壓力上升時，積水仍容易發生。88.8 毫米的設計，則透過在地滯洪與逕流分擔，讓雨水不再一股腦湧入同一系統，使社區巷弄、低窪路段的穩定度同步提升，改善市民「只差一條街就淹」的經驗落差。
3. 讓極端氣候成為「可預期風險」，而非突發災害。對民眾而言，最困擾的不是下雨，而是「不知道會不會淹」。防洪標準的提升，搭配智慧監測與預警系統，使多數中高強度降雨事件得以被納入可控制範圍，讓民眾在心理層面從「擔心出事」轉為「知道系統撐得住」，這正是韌性城市最重要、卻最難量化的價值。

換言之，從 78.8 到 88.8，不只是工程能力的升級，而是把「災害邊緣狀態」往後推移，為市民多爭取一段安全緩衝帶。這段緩衝，讓生活不中斷、城市不失序，也讓防洪真正成為日常的一部分，而非每逢豪雨才被想起的議題。

二、716 公里的城市延壽行動：看不見，卻最關鍵的工程
在高度開發的都會區，大規模開挖往往意味著高成本與高衝擊。水利處以「下水道延壽計畫」為核心，導入螺旋內襯工法，在不破壞道路結構的前提下，為老舊管涵全面補強。截至目前，全市已完成 716 公里雨水下水道改善工程。這項「隱形工程」，不僅延長設施使用年限，更直接提升整體排水效率，為城市韌性奠定最穩固的底盤。

三、全國首創敦化北路地下大排： 看不見的工程，看得見的安全
臺北市區開發已近飽和，原有之排水防洪設施雖陸續有擴(增)建或改善，但近年來氣候變遷使洪水量和積水範圍加劇，敦化北路155巷及南京東路4段小巨蛋週邊遭遇強降雨時，敦化北路幹線因下水道水位高漲一時宣洩不及常有積水事件發生，為減輕敦化北路幹線及中山抽水站排水負荷，並提升中山集水區整體降雨容受力，採全國首創的地下貯留管，預計於敦北公園至南京東路口新設約內徑6.1、長1,100公尺，貯留量體約32,000立方公尺之貯留設施。
 

     

四、防洪不只靠政府：從建築到社區的治理擴散
臺北市率先全國建立「公共建築物防洪基準線」，要求新建公共建築物地坪需高於基地地面至少 30 公分，將防洪概念內建於城市開發源頭。
同時，水利處已輔導 22處水災自主韌性防災社區，鼓勵社區自備防水閘門、建立應變流程，讓防洪從「政府責任」轉化為「城市共識」。

當系統開始思考：AI 驅動的智慧洪災管理
硬體終究有極限。真正拉開城市差距的，是資訊速度與決策智慧。

一、88 座抽水站，全面自動化
臺北市 88 座抽水站已全數完成自動化監控建置，系統可即時感測水位變化與上升速率，自動啟閉機組，大幅降低人為判斷延誤風險。
透過總管理中心與防汛指揮部的遠端整合，決策者能在單一介面即時掌握全市防汛能量，讓調度從「人工反應」進化為「系統協同」。

      
（左圖為大龍抽水站擴建工程，右圖為中山抽水站擴建工程）


          
（大龍抽水站結構施作作業）

二、城市級 AI 淹水預報：提前 30~60 分鐘行動
水利處攜手淡江大學、臺灣大學等學研單位，建構「AI 城市淹水預報系統」。系統整合雷達回波、即時雨量、下水道水位與歷史事件資料，可預測 未來 30 分鐘至 1 小時內的積淹水風險熱區。這讓防汛行動不再是被動搶修，而是能提前部署移動式抽水機、調整人力與設備配置並使民眾能提前架設防水擋板，真正做到「預警先行」。

三、生成式 AI 上場：把數十年經驗留下來
面對資深工程人員陸續退休，水利處已前瞻布局，導入生成式 AI 建構「防汛知識庫與內部技術文件系統」。透過 AI 將歷年 SOP、案例決策邏輯與維修經驗系統化，新進人員得以快速理解關鍵判斷脈絡，確保市政專業不因世代交替而斷層。

防洪之外，更好的城市生活：水綠共生的治理成果
智慧水利，不只是為了不淹水，更是為了更宜居的城市。

1. 磺港溪再造：從三面光到城市客廳。北投磺港溪再造計畫，打破傳統混凝土河道思維，結合奇岩公園，讓河川在平時成為市民親水空間，在豪雨時轉化為關鍵滯洪場域。這不只是工程改造，而是城市空間價值的重新定義。
2. 金瑞治水園區：生態指標寫下治理成績單。內湖金瑞治水園區，占地僅約大安森林公園 7%，卻已記錄全臺 三分之一的蜻蜓物種。它證明了一件事：防洪設施，可以同時是生態保育基地、環境教育場域與城市綠肺。

防災資訊平民化：LINE 就是你的防汛管家
水利處推出的「戀戀水綠 臺北水利」LINE 官方帳號，讓市民能訂閱即時降雨、水位、淹水預警與疏散門資訊。複雜的感測數據，被轉化為人人看得懂、用得到的行動提醒，搭配教育訓練與評鑑機制，讓自主防災真正落實到日常生活中。
 

結語：當城市學會與水共生
從「與水爭地」到「與水共生」，臺北市水利處正以 AI 與數位治理為引擎，重新定義都市防災的可能性。這不只是一套防洪系統，而是一種城市治理進化論——讓城市能預知風險、即時回應、持續學習。未來，臺北不只是要做到「不淹水」，而是要讓每一條河川、每一段水岸，都成為市民引以為傲的水綠風景線。