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落實科技偵防 警政智慧化因地制宜

落實科技偵防 警政智慧化因地制宜
中央的「前瞻警政、科技警察」政策目標明確,除了眾所周知的警政雲計畫、強化大數據與智慧影像分析技術外,政策下行至地方,各縣市政府警察局在落實智慧警政的大原則下,則因地制宜、依區域特性作彈性調整,結合在地化資訊,發展出不同的警政作為與治安解決方案。

在建構智慧警政安全城市的願景下,各縣市警政單位對於治安治理及警政建設的思維勢必會有不同的需求及目標,以下將以台北市、台中市、高雄市政府警察局資訊室為例,說明警政智慧科技的應用現況。

台北市:智慧警勤提升管理與執法效率

台北市政府警察局作為首都的執法單位,雖說員警平均服務的民眾比例為六都最低,但警察調動頻繁且不時需執行各種集會遊行、聚眾陳抗及聯合警衛等勤務,如何簡化內部管理流程、提高執法效率,成為台北市智慧警政的發展重點。

勤務工作自動化

為減輕基層員警負擔,台北市以流程改造及簡化勤務工作為目標,致力提升整體警政資訊自動化、電子化,提出全國首創的「交通違規舉發App」、「應勤簿冊電子化系統」及「電子巡簽」。台北市政府警察局資訊室主任林樹國說明,「交通違規舉發App」透過M-Police搭配藍牙行動印表機列印告發單,將舉發流程e化,只需填入車號或以關鍵字查詢,系統便自動帶入車、駕籍資料或相關法條,並自動判斷應到案機關與到案日,大幅縮短民眾現場等候時間,降低過去人工開單的錯誤率。「應勤簿冊電子化系統」將派出所值勤台16項常用簿冊予以電子化,員警透過單位內電腦或行動載具即可完成各項資料登載,避免員警於勤務交接尖峰時刻還需排隊填寫相關簿冊;另外也能現地受理民眾非刑事類案件與護鈔服務。「電子巡簽」則是以QRcode打卡取代現行紙本巡邏簽章表,能即時記錄時間與巡邏箱GPS座標定位,達成ICT整合警察勤、業務之智慧警政目標。

建置刑案情資分析平台、數位鑑識實驗室

刑大科技犯罪偵查隊於去年開始建置「刑案情資分析平台」第一期,整合中央與地方各局處情資,建置數位證物資料庫,蒐集所有人、車、時、地、物有關資訊,經過大數據分析後,產出視覺化圖表、地理資訊、關聯性解讀的呈現,今年進行第二期建置將強化平台智慧分析功能。而為精進數位證物勘驗能力,「數位鑑識實驗室」主要任務為加強鑑識設備與專業人員的訓練,包括手機、電腦及雲端皆是採證重點,期能保全數位證據並擴大案件偵辦的契機。

三層監控維安網

台北市光去年就有2,000多場集會遊行等陳抗活動,維安勤務相當頻繁。在違法、違序蒐證任務執行上主要以三層次搜證架構部署,第一層在集會地點設置微波設備、架設千萬畫素高解析度攝影機於制高點,透過微波將訊號傳回指揮所;第二層由現場員警配戴機動式現場影音傳送設備(PCam)與M-Police,利用高清數位攝影機結合頻寬聚合,避免即時影像傳輸延遲的問題;第三層結合附近路口CCTV,掌握人流與車流狀況。透過這樣的點線面三層式蒐證,可作為指揮所警力部署、事後辨識違法行為的依據。
 
台北市政府警察局資訊室主任林樹國

影像縮時濃縮系統

台北市的監視器密度為全國之冠,針對各路口或是民間單位的CCTV格式不一,資訊室為此採購縮時檢視軟體,將不同來源及格式的影像檔丟進系統彙整,依所設定條件如速度、顏色、移動物件等智慧方式快速檢索監視器畫面,可濃縮至5到10分鐘播放,減少辦案同仁目視過濾畫面的時間。
 
台中市:科技建警打造宜居城市後盾

台中市於去年晉身全台第二大城,過去治安問題一直為市民所擔憂,這兩年來台中市警政工作秉持科技偵查、偵防並重及警民合作三大主軸,在智慧警政與科技鑑毒方面多所投入,成功擺脫過去不佳的刻板印象,在各項治安績效評比已有大幅改善,深獲民眾肯定。

成立警政科技整合研析暨管理平台

台中市政府警察局資訊室主任陳祥麟表示,台中市之前在刑事、交通甚至路口監視器部分已奠定良好基礎,現在希望將各專業領域資料串連,形成點(資料)、線(系統介接)、面(深入分析)的防護網,因此規劃成立「警政科技整合研析暨管理平台(暫定)」,將刑事、交通等各自散落的資料庫集中管理,以有效分配資源做進一步的智慧化分析,提供指揮官或各業務單位作決策參考。在影像資料方面,路口監視器數量約2萬6千支攝影機,其中有7千多支導入車牌辨識系統,另結合民間單位如便利商店或里長辦公室約4千支,改善一般監視器有視線死角的缺點,打造完善的治安電子城牆。

科技鑑毒:刑事分子生物鑑定室、毒品查緝中心

作為刑案連結的重要證據,以往須送至刑事局比對證物的基因序列,現在台中市政府警察局已經通過認證,成立「刑事分子生物鑑定室」,可就近支援各分局,未來取得的證物資料庫與結果將與各單位共享,亦能支援其他縣市重大緊急案的鑑定。而因應毒品追緝為政府當前重點工作之一,台中市也成立毒品查緝中心,針對中部地區毒品犯罪集團與盤商情形、毒品形態等,建置毒品犯罪資料庫,從業務面、查緝面及科技面強化毒品犯罪偵防效能。

首創GIS交通事故地理資訊系統、空拍機繪製事故現場圖

在交通方面,台中市首創「GIS交通事故地理資訊系統」,運用大數據分析理念,藉由地理資訊系統(Geographic Information System, GIS)以圖形化Google地圖介面顯示事故熱點、違規熱區及交通違規罰單執法分布,達到空間資訊化、資料視覺化、分析多維化之目標,由系統分析可以了解執法部署與交通事故防制地點是否吻合,以彈性調整執法勤務、有效防制交通事故。此外亦首創導入以空拍機針對轄內200處易肇事或複雜不規則路口建立現場圖庫,可縮短繪製時間、提高正確度,提升交通事故處理時效及兼顧民眾權益。
 
台中市政府警察局資訊室主任陳祥麟
 
2018花博、2019東亞青運維安準備

台中即將迎接年底世界花卉博覽會與明年東亞青年運動會等大型國際活動,除規劃運用高解析/移動式攝影機、人臉辨識系統、雲端影音蒐證平台配合有線/ 無線即時傳輸、輔以無人機進行立體監控巡邏外,另成立警犬隊與騎警隊,結合科技及實體嚴密部署,積極補強維安能量。
 
高雄市:以有限資源達到警政效益最大化

據了解,高雄市政府警察局其智慧警政策略除依循警政署前瞻科技如無人機、智慧機器人、培育資料科學家等應用發展外,較著重於員警科技設備、路口監視系統的汰換升級,以持續精進實務績效與達成最大成本效益為目標。

導入車牌辨識與整合刑事資料庫

高雄市政府警察局資訊室主任李德智指出,高雄市於105年10月建置車牌辨識系統,整合局裡原有監錄系統,導入658支攝影機進行即時車辨,去年10月開始第二期建置,再度增加452支攝影機,預計今年5月上線,將車牌查詢、錄影檔車牌辨識、行車軌跡繪製、車牌即時追蹤等功能,以及刑大約72支車辨攝影機皆納入車牌大數據資料庫,以開發各種值型應用,目前路口監控系統辨識率及妥善率已達近90%。除運用警政署、刑事局統合犯罪相關資料庫外,亦致力建置地區型資料,利用關聯性查詢、相互比對等,快速勾勒出犯罪軌跡,有助打擊詐欺犯罪、街頭暴力、毒品、飆車等案件破獲率。

建置交通事故與交通執法斑點圖

高雄市政府警察局將交通事故資訊公開透明化,建立「交通事故斑點圖」讓民眾了解各區交通事故資訊,經由肇事熱點套疊高雄市的測照桿、學區、商圈、車站、分局派出所位置圖層,藉此分析各肇事路口肇事原因,以此推出因應的交通改善手段。「交通事故斑點圖」則針對易肇事路段及肇因等加強執法,精確分析交通執法與事故熱區,並對症下藥,以期能在有限的警力下發揮最大執法效能,有效防制交通事故發生。

雄警E點通App:民間的大數據

雄警E點通App較特別的為交通語音路況、一鍵報案、警政信箱及指紋建檔申請。交通語音路況可偵測民眾所在位置,當附近有大型活動或交通事故、行經易肇事路段或測速照相桿,App便語音提醒用路人注意。而由於視訊報案使用率較低,因此在一鍵報案選單中特別設置拍照錄影功能,民眾遭遇緊急事件可即時拍照錄影,資料直接連結至110勤務指揮中心;針對失智老人、身心障礙者自願捺指紋建檔申請,則視家屬需求線上申請後,由警察局主動聯繫辦理;最常被使用的警政信箱,則視為收集民意大數據的良好平台,藉由民眾反應可分析常檢舉的路段、須加強哪些警政服務,作為加強執法及改善服務流程的參考。
 
高雄市政府警察局資訊室主任李德智
 
FB、LINE@成行銷利器

高雄市警局成立官方LINE@粉絲團,不定期傳送最新詐騙手法、交通法令、即時路況等,有效運用資訊科技提升警政宣導成效。臉書粉絲團追蹤人數則已突破33萬,每週觸及人數達90萬人次,而以員警執勤現場影像剪輯而成的「愛與鐵血」系列短片,更是為高雄市警局帶來正面宣傳效果。
 
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