
近年來,從疫情、極端氣候,甚至是國際局勢變化所帶來的衝擊,讓「全社會防衛韌性」已升級為國家戰略議題。此時,長期被視為後勤支援的物業與保全產業又將扮演什麼新角色?本刊特別專訪台北市公寓大廈管理維護商業同業公會理事長潘睿彬(右圖),請他分享近來積極推廣的理念。
過去,人們對保全與物業管理的印象多停留在門禁管理、巡邏勤務、設備維護與社區行政服務。然而,當台灣開始建構全社會韌性體系時,站在台北市公寓大廈管理維護商業同業公會理事長的角度,潘睿彬看到的卻是另一個更大的面向——遍布全台各地的社區大樓管理委員會、物業管理團隊與保全人員,其實正是最接近第一線、也最有潛力成為社區防災、自救與風險治理核心的民間力量。
全社會韌性的最後一哩路:物業與保全為何成為關鍵角色?
談到全社會韌性,許多人第一時間想到的是消防、警察、國軍或政府部門。然而,「當一個大的、區域性的災變發生,而政府和公共協助的力量還沒有進來前,第一時間能夠靠的一定是自己。」潘睿彬指出。這個「自己」,就是住宅社區。根據統計,目前全台依法應成立管理委員會的公寓大廈超過6萬3,000棟,其中已有5萬5,000多棟完成組織運作,其餘也正由各地方政府積極輔導成立中。在潘睿彬看來,這些社區組織其實就是最基礎的防災指揮中心,更重要的是,其背後還有一支規模驚人的服務體系。
目前全台物業管理服務業在公寓大廈的駐點人力,包括保全人員、物業管理人員、清潔人員及機電維護人員,估計約有36萬人。相較之下,全台消防人員約1萬7,000人、警察約7萬人,即便加上約21萬名國軍兵力,總數仍不到30萬人。換言之,如果能夠有效整合社區管理組織與物業保全體系,其實等同於建立起一張遍布全台的民間韌性網絡。這也是近年政府推動防災士制度、無人機飛手培訓,以及全社會防衛韌性政策時,逐漸將物業與保全產業納入規劃的重要原因。
從安全維護到風險治理,產業仍面臨兩大挑戰
然而,當物業與保全被賦予更多社會責任的同時,產業本身也面臨不少現實挑戰。在潘睿彬看來,若要真正成為全社會韌性的重要支柱,產業仍有三道關卡必須跨越。
1、政策期待提高,制度與權責尚未完全接軌
近年來,政府對於保全與物業人員的訓練要求持續增加,從保全人員職前訓練、在職教育訓練、「種子教官」制度,到急救人員訓練、「防災士」培訓以及高樓層防災相關課程等,各主管機關皆希望透過要求提升產業的應變能力。但問題在於,部分政策之間缺乏整合,許多課程內容其實高度重疊,企業除了必須不斷派員受訓,也承擔相當可觀的人力與時間成本。此外,當緊急事件發生時,這些受過訓練、甚至擁有證照資格的人,卻不具備執行特殊勤務的權利。潘睿彬認為,未來若要將保全體系納入全社會韌性架構,就必須同步建立法源依據、指揮系統與權責機制,而不只是增加訓練課程而已。
2、高齡化、少子化與科技化,為產業帶來的經營壓力
除了制度面問題,產業本身也面臨結構性的挑戰——既有從業人員普遍趨向高齡化、少子化導致人力來源減少,而AIoT時代與ESG永續發展浪潮又要求企業投入更多科技與管理資源。然而,市場上超過90%的寓管與保全公司屬於微/小型企業,對許多企業來說,連基本的企業生存都已十分困難,更遑論投入研發資源或發展ESG。因此,政策如何協助業者逐步建立轉型能力、進而讓產業升級也是一大課題,而非一味增加要求。
企業因應時代轉型的三大關鍵
面對上述挑戰,潘睿彬也提出他認為企業轉型不可或缺的三項關鍵:
1、合規合理:先把本業做好
他觀察到,部分企業在低價競爭壓力下,出現不足薪、不足額或人員管理不嚴謹等問題。在他看來,若企業連基本經營體質都無法維持健康,便難以談數位轉型、AI應用或ESG發展。唯有建立合理利潤與合規經營環境,產業才有持續升級的基礎。
2、投入研發:為未來預先紮根
有了健康的經營體質之後,企業就應考量長遠發展的規劃,撥出部分預算進行研發與創新。潘睿彬特別提到自己十分認同的「竹子理論」:竹子種下的前4年每年只長1公分,但地下根系卻持續擴展,到第4年以後便會快速向上生長。在他看來,任何創新都需要長期投入,無法期待短時間內立即獲利。
3、借力使力:用合作縮短轉型距離
對於多數中小企業而言,自行建立完整研發團隊並不容易,因此潘睿彬特別強調「借力使力」的重要性。大型企業若能將成熟的技術平台與解決方案分享給同業,不僅能降低產業整體轉型門檻,也有助於建立更健康的產業生態。以良福集團推動的「優智家U-Smart」為例,便是結合良福寓管和全國保全科技,透過24小時管制中心、AIoT設備與人機協作的小型社區管理系統。此模式同樣可以套用在其他同業身上,只要用實惠的租賃費用,就可以省下龐大的研發與建置費用,為自己的客戶提供更好的服務。他認為,產業升級不應只是少數龍頭企業的競賽,而應是一場產業共同成長的過程。
未來展望:從3K產業走向3高產業
長期以來,保全與物業管理被視為典型的「3K產業」——骯髒(Kitanai)、辛苦(Kitsui)、危險(Kiken)。但隨著智慧建築、AIoT與數位治理逐漸成為主流,未來的保全與物業管理人員必須懂得操作智慧系統、管理數據平台、維護數位設備,甚至參與社區風險管理與防災規劃。因此,潘睿彬希望產業能逐步朝向「3高產業」——高學歷、高素質、高待遇邁進。
當全社會韌性從政策口號走向實際執行時,真正能守住第一線的,不只是政府資源,也不只是科技設備,而是那些長期駐守在社區現場、最了解社區需求的人——這也正是物業與保全產業存在的價值所在。
台北市公寓大廈管理維護商業同業公會官網:https://www.taipeibma.org.tw/